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PROPOSITION D’AVENIR

POUR LE FINANCEMENT

DES SAAD [SERVICE D’AIDE ET D’ACCOMPAGNEMENT À DOMICILE]

Aujourd’hui, malgré de nombreuses alertes depuis plusieurs années, la France est au pied du
mur. Les gouvernements successifs n’ont pas pris la mesure de l’enjeu du vieillissement de la
population et n’ont pas résolu le problème du financement de la perte d’autonomie. Des déserts
de l’aide à domicile commencent à compléter les déserts médicaux alors que les besoins aug-
mentent. Dans ce contexte, les personnes âgées ne sont plus certaines de pouvoir accéder à des
services de qualité et bientraitants, partout en France et à un coût supportable.

Ainsi, UNA propose d’injecter 1,7 milliard d’euros pour créer les emplois nécessaires au fonction-
nement des services et répondre aux besoins de la population en augmentation.
Cette somme ne représente qu’un tiers du montant de l’ISF supprimé en 2017 ! A l’heure où
l’augmentation de la CSG diminue les revenus des retraités, il serait normal que ces nouvelles
recettes pour l’Etat soient utilisées pour financer la prise en charge de la perte d’autonomie.
Pour UNA, l’implication des Agences régionales de santé (ARS) dans l’organisation de l’offre de
services à domicile aux côtés des départements est indispensable afin d’inclure systématique-
ment les services à domicile dans les projets régionaux de santé et répondre ainsi aux grands
défis sociétaux de demain.

(1) Allocation personnalisée d’autonomie
(2) Prestation de compensation du handicap
54 UNA | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2017